要通過加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，提高冷藏車發(fā)展水平。嚴(yán)格冷藏車市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣、車輛等級(jí)識(shí)別和配置要求統(tǒng)一，推廣安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛出廠溫度監(jiān)測(cè)裝置和干線運(yùn)輸。分支移動(dòng)、城市分布等。不同需求的冷藏車型號(hào)及規(guī)格體系。研究制定標(biāo)準(zhǔn)化的冷藏車配置方案，指導(dǎo)和規(guī)范不同數(shù)量車輛的選用。有計(jì)劃、有步驟地淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車。加強(qiáng)冷藏車生產(chǎn)改造監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法改造。加快輕量化、微型化新能源冷藏車、冷藏集裝箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、軌道冷藏車、冷藏集裝箱。遵循冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化的基本原則。

通知內(nèi)容如下。

“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃

冷鏈物流利用溫度控制和儲(chǔ)存等技術(shù)，以及冷藏、冷藏車、冰箱等設(shè)備和裝置，確保冷鏈產(chǎn)品在整個(gè)初始加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中都具有規(guī)定的溫度環(huán)境。它在流通加工、銷售、配送。促進(jìn)冷鏈物流的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，將是減少農(nóng)業(yè)和食品循環(huán)浪費(fèi)的產(chǎn)后損失，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)供應(yīng)，更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求的重要手段。支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。增加農(nóng)民收入是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村居民推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從農(nóng)田到餐桌，從樹枝到舌尖，完善生鮮品質(zhì)安全體系。提高醫(yī)藥物流全過程質(zhì)量控制能力，是支持食品安全戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障，是建設(shè)健康中國(guó)的重要保障。根據(jù)黨中央、全國(guó)委員會(huì)的決策和發(fā)展，根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀

近年來，隨著肉類、水果、蔬菜、海產(chǎn)品、乳制品、冷凍食品、疫苗、生物制藥和藥品等冷鏈產(chǎn)品的市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。 正在推動(dòng)冷鏈物流的快速發(fā)展。面臨諸多突出瓶頸和問題、困難和僵局，難以有效滿足市場(chǎng)需求。我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，人們對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品和高品質(zhì)物流服務(wù)的市場(chǎng)主體需求快速增長(zhǎng)。冷鏈物流需求和冷鏈物流發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

二、總體要求

（一）理想主義。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想、十九大精神和十九大二、三、四、五、六次大會(huì)精神為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨，深入踐行精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。立足新發(fā)展階段，“自信”、“兩個(gè)保持”，全面準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，改革改革以創(chuàng)新為先導(dǎo)。根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、中國(guó)國(guó)情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)流通實(shí)際。消費(fèi)結(jié)合制約冷鏈物流發(fā)展的瓶頸和問題。加快建立暢通、高效、安全、綠色、智能、便捷、強(qiáng)大的現(xiàn)代冷鏈物流體系，提升渠道運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備、監(jiān)控保障機(jī)制水平，提高冷鏈物流服務(wù)效率，有效減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)供給，確保食品藥品安全，城市和農(nóng)村居民生活質(zhì)量提高，大力支持新發(fā)展模式建設(shè)以國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。

（二）基本原則。

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。

統(tǒng)籌規(guī)劃分類指導(dǎo)。

引領(lǐng)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。

區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)作和整合。

綠色、智能、安全、可靠。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，形成產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)覆蓋、國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)動(dòng)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要基本確定，農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性供需得到調(diào)節(jié)。支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐和保障作用顯著增強(qiáng)。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

——發(fā)展質(zhì)量明顯提高。

——導(dǎo)演水平大大提高。

3、新冷鏈物流系統(tǒng)總體布局

（一）構(gòu)建“321”冷鏈物流運(yùn)營(yíng)體系。

（二）打造冷鏈物流骨干通道。

（三）完善冷鏈物流服務(wù)體系。

（四）完善冷鏈物流監(jiān)管體系。

（五）加強(qiáng)冷鏈物流保障體系建設(shè)。

4、整合產(chǎn)區(qū)冷鏈物流基礎(chǔ)

（1）完善產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施布局。

完善冷鏈源基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

在產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷鏈配送中心。

（2）建立產(chǎn)區(qū)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品田間收集的組織。

提高農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城效率。

（3）創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式。

促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直供發(fā)展。

為打造農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地品牌做出貢獻(xiàn)。

五、提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量

（一）加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸一體化運(yùn)作。

推動(dòng)干線交通規(guī)?；l(fā)展。

促進(jìn)干線與支線的有機(jī)銜接。

（二）推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備發(fā)展。

提高冷藏車發(fā)展水平。

推進(jìn)運(yùn)輸裝備一體化。

（三）發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運(yùn)。

完善冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施。

優(yōu)化您的冷鏈多式聯(lián)運(yùn)組織。

加強(qiáng)冷鏈國(guó)際聯(lián)運(yùn)能力。

6、完善土地銷售冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)

（一）加快全市冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)賣地冷鏈配送中心建設(shè)。

加快商業(yè)冷鏈設(shè)施改造升級(jí)。

提高終端冷鏈設(shè)施的功能。

（二）完善土地出讓冷鏈配送體系。

強(qiáng)化區(qū)域配置功能。

提高配送效率。

（三）創(chuàng)新面向消費(fèi)者的冷鏈物流模式。

培育冷鏈物流配送新方式。

鼓勵(lì)發(fā)展生鮮新零售。

7、優(yōu)化冷鏈物流全品類服務(wù)

(1)肉類冷鏈物流。

加快建立冷藏生肉物流體系。

升級(jí)您的肉類冷鏈物流設(shè)施。

(2)果蔬冷鏈物流。

改善果蔬冷鏈物流設(shè)施設(shè)備配套條件。

提高農(nóng)產(chǎn)品商品化水平。

(3)海產(chǎn)品冷鏈物流。

加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)區(qū)生鮮貯藏加工設(shè)施建設(shè)。

完善支持海產(chǎn)品消費(fèi)的冷鏈物流體系。

(4)乳制品冷鏈物流。

推進(jìn)產(chǎn)奶區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)冷液態(tài)奶冷鏈配送體系建設(shè)。

(5)速凍食品冷鏈物流。

推動(dòng)冷鏈物流與冷凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

提升冷鏈物流能力，保障速凍食品消費(fèi)。

(6)醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。

改善您的藥品冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

提高藥品冷鏈物流應(yīng)急保障水平。

八、加快冷鏈物流全流程創(chuàng)新

（一）加快數(shù)字化發(fā)展步伐。

推動(dòng)冷鏈設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

完善您的專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)。

（二）提高智能化發(fā)展水平。

促進(jìn)您的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的智能升級(jí)。

加強(qiáng)冷鏈智能化技術(shù)裝備應(yīng)用。

（三）加快綠色發(fā)展進(jìn)程。

提高冷鏈物流設(shè)施節(jié)能水平。

加大綠色冷鏈設(shè)備開發(fā)應(yīng)用。

（四）提高技術(shù)裝備創(chuàng)新水平。

加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)與裝備研發(fā)的基礎(chǔ)研究。

完善冷鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制。

（五）打造消費(fèi)品冷鏈雙向物流新通道。

暢通優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的上升通道。

完善優(yōu)質(zhì)生鮮消費(fèi)品的下行通道。

促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合。

（六）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。

培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

構(gòu)建生鮮供應(yīng)鏈生態(tài)。

九、加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流的全力支持

（一）培育重點(diǎn)企業(yè)。

我們幫助冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)發(fā)展